Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял министра труда Светлану Жакупову, которая доложила об улучшении ситуации на рынке труда: 157,8 тыс. человек охвачены мерами содействия занятости, 143,2 тыс. трудоустроены, 232 тыс. получили соцпомощь. Управляющий директор Центра развития трудовых ресурсов Александра Молчановская поддержала эти данные, заявив о росте числа наёмных работников и самозанятых, а также снижении безработицы.

Однако стоит помнить, что Центр полностью подконтролен министерству, и его заявления объективными не назовёшь. По данным на конец 2024 года, в стране 9,2 млн экономически активного населения: 6,7 млн — наёмные работники, 2,1 млн — самозанятые, 448,2 тыс. — официально безработные (4,6%).

Министр заявила, что создано 211 тыс. «качественных» рабочих мест, а мерами занятости охвачено 325 тыс. человек. Но эти формулировки кажутся расплывчатыми и не всегда отражают реальное положение дел.

Противоречие: в то время как министр отчитывается о снижении безработицы, Евразийская экономическая комиссия фиксирует обратное — Казахстан стал единственной страной в ЕАЭС, где число нетрудоустроенных выросло. В России, Кыргызстане, Армении и Беларуси зафиксировано снижение от 15 до 30%. Также МОТ подтверждает: уровень безработицы в Казахстане выше, чем в России (2,3%) и Беларуси (3%), хоть и ниже, чем в Армении (12,9%).

Парадокс в том, что официальная безработица годами держится в пределах 5%. Почему? Возможно, из-за методики расчёта по стандартам МОТ, где не учитываются скрытые формы занятости и безработицы — неполная занятость, работа без дохода, “отчаявшиеся” безработные. Также влияет огромный теневой сектор (до 40% экономики), где люди не оформлены официально и в статистику не попадают.

Есть и политическая мотивация — демонстрировать “стабильную” экономику. Поэтому данные по безработице занижаются, и самозанятые искусственно включаются в экономически активное население. По сути, самозанятые — это люди без официального дохода, не платящие налоги. Однако их теперь учитывают как работающих, чтобы улучшить статистику.

Ранее самозанятых пытались «легализовать» через ЕСП (единый социальный платёж), а сейчас — через налог на профессиональный доход, обязав их платить отчисления в пенсионные и медстраховые фонды. Планируется с 2026 года ввести единый платёж — 4% от дохода.

Однако реального интереса платить эти взносы у самозанятых нет. А без взносов — нет и доступа к медпомощи: нужно заплатить за 12 месяцев задним числом, чтобы восстановить статус застрахованного. Такая система не мотивирует, а отталкивает людей от официальной занятости.

Формально насчитывается 2,1 млн самозанятых (23,4%). Если считать их безработными, то реальный уровень безработицы — в разы выше официальных 4,6%. Международные эксперты оценивают реальный уровень безработицы в РК на уровне 15–20%.

Вывод: вместо подгонки статистики под благополучную картину, министерству стоит сосредоточиться на реальном создании рабочих мест. Иначе рост «экономически активного населения» будет продолжаться только на бумаге.