Share This Article
Двойное гражданство в Казахстане запрещено с момента обретения независимости. Тогда это было логичным шагом: страна стремилась укрепить суверенитет и избежать демографических и политических рисков. Но сегодня вопрос всё чаще поднимается в обществе — и, возможно, настало время его пересмотра.
Согласно закону 1991 года, граждане РК не могут иметь второе гражданство. За нарушение предусмотрены штрафы и даже выдворение из страны. Нарушение считается таковым вне зависимости от намерений.
Однако с учётом глобальных изменений в миграции и экономике, актуальность этого запрета вызывает сомнения. Большинство развитых стран разрешают двойное гражданство, подчеркивая его плюсы: экономические выгоды, укрепление международных связей, приток инвестиций.
Почему Казахстан всё ещё против? Власти опасаются рисков двойной лояльности, особенно к крупным державам (Россия, Китай), влияния на приграничные регионы, уклонения от налогов и обязательств. Кроме того, единое гражданство считается способом сохранить национальную идентичность.
Тем не менее, опыт других стран говорит об обратном. Например, Армения разрешила двойное гражданство в 2007 году — и это активизировало диаспору, способствовало инвестициям и участию в жизни страны. В ЕС двойное гражданство упрощает трудовую и финансовую мобильность. В Канаде, Германии, Австралии — это способ привлечения квалифицированных кадров.
Казахстанская диаспора насчитывает около 3 млн человек. Многие из них хотели бы сохранить связь с родиной, но закон заставляет делать жесткий выбор. В итоге страна теряет молодых специалистов, студентов и инвесторов.
Вопрос инвестиционных виз должен был стать компромиссом. После послания президента в 2022 году были упрощены правила получения долгосрочной визы за инвестиции. Но, как это часто бывает, прозрачность осталась на низком уровне. Неясны даже точные суммы инвестиций, необходимые для получения визы. Документы сложно найти, на сайтах госорганов нет чётких указаний. Это создает простор для коррупции и неуверенность у инвесторов.
В итоге — всего 120 инвесторских виз за 2023 год, преимущественно гражданам Китая, Турции и Южной Кореи. Рост на 16% за год — недостаточный результат для страны, стремящейся сократить зависимость от Нацфонда.
Вывод: запрет на двойное гражданство и непрозрачность механизмов привлечения инвестиций ограничивают потенциал развития Казахстана. Легализация двойного гражданства или хотя бы введение гибких моделей (для студентов, учёных, инвесторов) может стать мощным инструментом возвращения соотечественников, привлечения капитала и усиления международных связей. Но только при прозрачности и четкости правил.