Share This Article
Можно ли считать науку важным показателем развития государства?
Безусловно, наука — один из важнейших индикаторов развития. Она стимулирует образование, приводит к технологическим инновациям, укрепляет экономику, улучшает здоровье нации и повышает международный престиж. Важнейшими отраслями, отражающими уровень научного развития, являются ИТ, ИИ, медицина, энергетика, экотехнологии, квантовые и космические технологии, робототехника. Пример — война в Украине, где дроны стали ключевыми на поле боя.
Развитая наука = развитое государство. Однако в Казахстане научная сфера скорее деградирует. Главная причина — недофинансирование: 0,1–0,2% ВВП против 2–4% в развитых странах. Это ведёт к устаревшему оборудованию, низким зарплатам и оттоку кадров. Молодёжь не видит перспектив, научный труд не престижен. Академик Букутуков подчёркивает: чтобы уничтожить науку, достаточно её не финансировать.
Кроме финансов, наука в Казахстане страдает от отсутствия научной среды: мало школ, слабая международная интеграция, редкие конференции, не хватает исследователей. Также сильно мешает бюрократия: непрозрачные грантовые конкурсы, приоритет «своим», избыточная отчётность.
Вместо поддержки учёных внедрили систему, где финансирование получают не те, чьи идеи полезны, а те, чьи статьи опубликованы в журналах с высоким процентилем. Это исключает важные разработки. Пример: уникальная технология сжигания угля с экономией $4,5 млн при стоимости установки $100 тыс не получила грант из-за отсутствия публикации — на которую у автора нет средств.
Трёхэтапный отбор проектов тоже неэффективен:
- Формальная экспертиза: проверка документов, из-за которой часто необоснованно отклоняют проекты.
- Экспертиза по существу: проводят зарубежные эксперты, которые могут занижать оценки из-за конкуренции.
- Национальные научные советы (ННС): принимают решения, ориентируясь на индекс Хирша, который не всегда отражает реальную научную значимость. Возможны лоббизм и конфликт интересов.
Таким образом, основная причина деградации — отсутствие системного подхода и управленческие ошибки. Наукой управляют чиновники, часто без учёта мнения профессионалов.
Что делать?
Нужны реформы в двух направлениях:
1. Проблемы науки:
Цель — получение новых знаний и технологий. Решение — восстановление базового финансирования, сохранение научной преемственности, рост престижа профессии.
2. Проблемы практики:
Цель — ввод научных разработок в экономику. Решения:
- Инициатива учёных реализуется через гранты.
- Инициатива государства — через программно-целевое финансирование.
Пример: экология Алматы. Акимат ставит задачу, наука предлагает решения. Вовлекаются различные научные институты. Это обеспечивает устойчивое развитие страны — энергетическое, социальное, экологическое и пр.
В итоге, без коренной реформы финансирования, отбора проектов и признания реальной значимости науки, Казахстану будет сложно достичь устойчивого развития и международного признания.